北京高院裁判要点：根据双方诉辩意见及在案证据，在对争议焦点进行充分论述的基础上，认定北京**科技有限公司的《员工手册》经过民主程序制定且已经进行公示，不违反法律、行政法规及政策规定，合法有效；北京**科技有限公司依据《员工手册》的规定扣减**2019年4月部分工资具有事实依据。

北京市高级人民法院

民 事 裁 定 书

（2021）京民申2331号

再审申请人（一审被告、二审上诉人）：王**

被申请人（一审原告、二审被上诉人）：北京**科技有限公司

......

本院经审查认为:根据双方诉辩意见及在案证据，在对争议焦点进行充分论述的基础上，认定北京**科技有限公司的《员工手册》经过民主程序制定且已经进行公示，不违反法律、行政法规及政策规定，合法有效；北京**科技有限公司依据《员工手册》的规定扣减**2019年4月部分工资具有事实依据。

本院裁定：驳回王**的再审申请。

审 判 长　王继红

审 判 员　王　芳

审 判 员　苏　伟

二〇二一年七月十四日

法官助理　董殿超

书 记 员　高思维

北京市第三中级人民法院

民 事 判 决 书

（2020）京03民终2629号

上诉人（原审被告）：王**

被上诉人（原审原告）：北京**科技有限公司

......

一审法院认定事实：2019年4月1日，北京**科技有限公司召开了关于公司制度完善的全体会议，正式公布修订后员工手册。该会议除出差在外的马*及拒绝签到退场的王**外，其他员工均予参加。会前，北京**科技有限公司要求参会人员签到，王**拒绝签到，故未参加会议。会上，宣读了修订后的员工手册，员工对员工手册修订提出了一些建议和意见。会后参会人员签收了员工手册。2019年4月12日，北京**科技有限公司领导让王**签收员工手册，王**拒绝，并将发给其的员工手册扔在了地上。北京**科技有限公司给其快递送达其亦拒收。2019年5月8日，北京**科技有限公司又通过公司邮件给王**发送了员工手册。员工手册7.2条为，对于下列行为之一的，经批评教育不改的，给予行政处分或一次性罚款。7.2.1违反劳动纪律，经常迟到、早退、旷工，消极怠工，没有完成生产任务或者工作任务的。7.2.2无正当理由不服从工作分配和调动、指挥，或者无理取闹，聚众闹事，打架斗殴，影响生产秩序、工作秩序和社会秩序的。7.2.3玩忽职守、工作不负责任，使公司受到严重损失的。7.2.4不执行岗位职能要求，影响公司正常运行的；7.2.5泄露公司机密，使公司受到严重损失的。行政处分为：警告、记过、开除。在给予上述行政处分的同时，给予一次性罚款。行政处分流程为，第一次警告处分，同一行为经两次口头注意仍无改善，罚款本人工资的10%，在当月工资中扣除；经一次警告处分后仍无改善，给予记过处分，罚款本人工资的20%，在本月工资中扣除；2019年4月3日，金**副总说“电脑给她收起来，不要占用公司资源，李总（技术总监）来了，李总给你安排工作你再用。其他时间，你别用电脑干私事呀，你这是又一次拒绝工作呀。”同日，北京**科技有限公司以王**无正当理由违反公司规定，在全体会议中拒绝会议签到，拒绝参加全体会议，拒绝工作汇报，拒绝工作安排，经多次口头注意仍无改善为由，根据员工手册，给予王**警告处分并罚款450元。该罚款最后从王**2019年3月份工资中予以扣除。2019年4月18日，北京**科技有限公司以王**多次违反公司有关规定，无正当理由拒绝所有工作安排，工作时间多次进行与本职工作不相关的作业，公开拒绝主管上司的面谈要求，拒绝履行岗位职能要求，消极怠工，严重影响公司正常运行，经多次教育批评仍无改善为由，根据员工手册给予王**记过处分，并罚款900元。本次罚款从王铭慧2019年4月工资中扣除。

一审法院认为，用人单位通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。《北京市工资支付规定》亦规定，用人单位扣除劳动者工资应当符合集体合同、劳动合同的约定或者本单位规章制度的规定，明确了在规章制度规定的情况下，用人单位可以扣减劳动者工资。北京**科技有限公司员工手册经过民主程序制定，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示，故北京**科技有限公司有权据此对其员工进行处罚。根据员工手册规定，第一次处罚需要满足同一行为经两次口头注意仍无改善这一条件。根据查明的事实，北京**科技有限公司2019年4月1日通过修订后的员工手册，故该员工手册最早在2019年4月1日生效，不能追溯生效之前的行为。北京**科技有限公司有义务举证在员工手册生效后，2019年4月3日做出处罚前，王**已经出现员工手册规定的情形，并且同一行为已经两次口头注意仍无改善，目前北京**科技有限公司未提交以上证据，应该承担不利后果，故对于此次扣款一审法院不予支持。王**提供的2019年4月3日录音北京**科技有限公司提供的2019年4月12日的录音及2019年4月18日的视频，显示王**均存在不服从北京**科技有限公司管理行为，该公司领导也进行了口头批评其仍不改正，故符合员工手第7.2条第一次警告处分情形，罚款为本人工资的10%，北京**科技有限公司罚了20%，多扣除部分应予返回。

本院认为：《北京市工资支付规定》第六条：“用人单位应当依法制定本单位的工资支付制度；制定工资支付制度应当征求工会或者职工代表的意见，并向本单位的全体劳动者公布。工资支付制度应当主要规定下列事项：（一）工资支付的项目、标准和形式；（二）工资支付的周期和日期；（三）工资扣除事项。”第十一条：“用人单位不得随意扣除劳动者工资。除法律、法规、规章规定的事项外，用人单位扣除劳动者工资应当符合集体合同、劳动合同的约定或者本单位规章制度的规定。因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失，用人单位按照前款规定扣除劳动者工资的，扣除后的余额不得低于本市最低工资标准。”本案中，王**主张北京**科技有限公司进行罚款违反法律规定，应退还2019年4月罚没的款项。对此本院认为，北京**科技有限公司的《员工手册》经过民主程序制定且已经进行公示，不违反法律、行政法规及政策规定，系合法有效，北京**科技有限公司有权依据《员工手册》对员工进行处罚。《员工手册》明确规定“第一次警告处分，同一行为经两次口头注意仍无改善，罚款本人工资的10%”以及受处罚的行为包括“无正当理由不服从工作分配和调动、指挥”，而在案证据显示王**确系存在不服从公司管理的行为，且公司领导已经给予口头批评其仍不改正，故北京**科技有限公司依据《员工手册》的规定扣减王**2019年4月部分工资具有事实和制度依据，一审法院判决并无不当，本院予以维持。

本院判决：驳回上诉，维持原判。

审 判 长　孙承松

审 判 员　李　坤

审 判 员　杜丽霞

二〇二〇年九月二十五日

法官助理　张天舒

法官助理　闫韦韦

书 记 员　李　蕊

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