本人旧房重建,向村委提交旧房重建申请书。村支书向本人索要7万元。因本人拒绝,村支书拒绝向镇政府提交旧房重建申请书,并且通知本人,村委收回本人唯一的宅基地并会将其拍卖。本人多次向镇政府上访反映此事,镇政府坚持村委是村民自治组织,镇里管不了村里。本人向村委提起确认宅基地使用权的民事诉讼,法院认为村委没有提交建房申请书,本人没有此宅基地的使用权不予立案。本人提起对镇政府行政不作为的行政复议,被要求提交一份要求镇政府履行其职责的申请书。这申请书应该怎么写,交到哪个部门。村委肯定是违法的,本人应该通过何种途径维护自己的利益。